对于第二支柱，地方截至2023年三季度末，全国企业年金基金积累规模达到3.12万亿元，参加企业数量13.87万个，参加职工人数3103万人。

如支持金融机构依法合规发展养老金融业务，密集提供养老财务规划、资金管理等服务。2024年1月《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》强调通过地方政府专项债券支持符合条件的银发经济产业项目，发布份今我们认为养老专项债用于发展当地养老产业、发布份今建设养老设施，并以项目经营性收益进行偿还，同时信贷政策提供配套支持有望撬动杠杆效应。

根据交易商协会《关于明确碳中和债相关机制的通知》，重大资近碳中和债募集资金应全部专项用于清洁能源、重大资近清洁交通、可持续建筑、工业低碳改造等绿色项目，碳中和债的推出进一步丰富了绿色债券产品体系。金融科技主要是指由大数据、项目区块链、项目云计算、人工智能等新兴前沿技术带动，对金融市场以及金融服务业务供给产生重大影响的新兴业务模式、新技术应用、新产品服务等。截至2023年末，清单开立个人养老金账户人数5000多万人，个人养老金产品700多款。

2)强化对金融机构绿色金融的业绩评价考核，年投将相关产品纳入合格抵押品范围，提高银行参与积极性。2024年1月11日，地方财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》，明确了数据的资产属性，提出依法合规推动数据资产化。

截至今年2月末，密集超过1900家专精特新中小企业在A股上市，上交所科创板企业挂牌数超过550家，总市值约6万亿元。

丰富个人养老金产品，发布份今推进专属商业养老保险发展等。数字金融的业务模式和业态主要包括数字货币、重大资近数字支付、互联网贷款、数字信贷、数字证券、数字保险、数字理财等。

（二）绿色债券制度框架已初步建立绿色债券方面，项目我国境内的绿色债券市场起步稍晚，但目前绿色债券制度框架已初步建立，体量逐步增长。截至2023年末，清单全国普惠小微贷款余额达29.4万亿元，清单是2018年初的4.2倍，占全部贷款的比重也由2018年初的5.6%提升至12.4%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下降47BP。

在企业生命周期的不同阶段，年投其融资会经历由内源融资到外源融资的切换过程，年投在科技型企业成长的早期需要更多风险投资、创新创业投资基金的介入，其中股权投资是核心方式，我们认为政策可能性有以下：1）鼓励更多的科创型企业发行上市。2023年底，地方国家数据局等17部门联合印发的《数据要素×三年行动计划（2024-2026年）》提出，地方支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。

(责任编辑：怒江傈僳族自治州)

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